Уполномоченные органы должны проводить всестороннюю разъяснительную работу с местным населением, бизнес-сообществом и государственными органами перед внедрением любых нововведений. Об этом сегодня на Правительственном часе в Сенате Парламента РК по вопросам совершенствования законотворческого процесса сообщил спикер верхней палаты Касым-Жомарт Токаев, передает корреспондент Казинформа.
По словам председателя Сената, разграничение вопросов, выносимых на повестку дня для регламентации на законодательном или подзаконном уровнях, является одной из сложных проблем в законотворческой системе. Несмотря на то, что пределы законодательного регулирования четко определены в статье 61, пункте 3 Конституции страны, стремления к нарушению установленных пределов для придания значения отдельным вопросам все еще имеют место.
«Вследствие этого законотворческая деятельность сужается в тематическом плане, и возникает процесс удовлетворения ведомственных, отраслевых, региональных и других интересов, выходящих за рамки государственного масштаба, посредством законов», — сказал он.
Кроме того, Касым-Жомарт Токаев напомнил, что глава государства на открытии третьей сессии Парламента шестого созыва особо акцентировал внимание на важности проведения праворазъяснительной работы по вновь принимаемым законам.
«На наш взгляд, данный вопрос требует кардинально новых подходов и взглядов. Государственные органы должны занимать более активную позицию и придерживаться новых взглядов, эффективно используя цифровые технологии и широко распространенные среди широкой общественности социальные сети по этому вопросу. Видеоролики по актуальным вопросам, проведение пресс-конференций, диспутов и дискуссий с широким освещением в пространстве СМИ должны стать неотъемлемой частью процесса законотворчества. Уполномоченные органы должны проводить всестороннюю разъяснительную работу с местным населением, бизнес-сообществом и государственными органами перед внедрением любых нововведений», — сказал К.Токаев.
По его словам, среди нерешенных вопросов остается отсутствие межотраслевых научно-исследовательских институтов, занимающихся разработкой устойчивых подходов к развитию основных отраслей права.
«Такие институты оказывали бы депутатам консультационную, методическую, информационную и правовую помощь. Пока мы обращаемся за помощью к Институту законодательства Министерства юстиции», — сказал он.
Кроме того, спикер Сената особо подчеркнул, что требует особого внимания отсутствие четкой и ясной системы при заключении международных договоров, оценке их реализации, а также при их имплементации в национальное законодательство.
«Для дальнейшего развития института правового мониторинга требуются меры системного и организационного характера. Известный тезис «Государство начинается с законов и заканчивается законностью» указывает на крайнюю необходимость принятия законов с учетом их эффективности», — сказал К.Токаев.