Первое появление министра национальной экономики Тимура Сулейменова перед сенаторами после критики со стороны Председателя Сената Касым-Жомарта Токаева за неспособность дать конкретный ответ на конкретный вопрос. Как вы помните, тогда была опубликована критическая статья «Министр запнулся», и неготовность министра вызвала некоторое недовольство в обществе. По правде говоря, на этот раз министр пришел в Сенат подготовленным. Его казахский тоже очень хорош…
Тем не менее, и на этот раз министр не избежал стрел критики сенаторов. Председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сената А. Бейсенбаев, указав на недостатки с конкретным примером, сказал: «Мы не можем сказать, что изменения в законопроекте связаны с рейтинговыми показателями и предпринимательством. В законопроекте есть отраслевые изменения, которые совершенно не связаны с предпринимательством. Например, какое предпринимательство может быть на особо охраняемых природных территориях, в охране лесного фонда, в охране животного мира? Там могут быть только браконьеры, нарушающие закон, и должны быть сотрудники, осуществляющие государственный контроль и надзор на территории».
По словам А. Бейсенбаева, при подготовке законопроектов очень важно совместная работа ответственного уполномоченного органа и других отраслевых министерств, но, к сожалению, в ходе работы над законопроектом выяснилось, что представители некоторых министерств не знают об изменениях, касающихся их самих, и их последствия после принятия не были изучены.
Сенаторы обратили внимание на необходимость того, чтобы Правительство в дальнейшем систематически проводило работу по улучшению рейтинговых показателей и вносило в законы изменения, непосредственно связанные с рейтингом.
По данным, озвученным сенатором Едилем Мамытбековым, в стране действует 20 кодексов, в 19 из них внесены изменения и дополнения, а также в 266 из 296 специальных законов внесены изменения. Депутат высказал критику: «Мы считаем, что большое количество правил и постоянное внесение изменений в законодательство препятствуют эффективному развитию экономики».
По отчету до 2018 года Казахстан занял 36-е место среди 190 стран. Кажется, неплохой результат. Однако Казахстан отстает по следующим показателям: «Налоги» — 50-е место, «Получение разрешения на строительство» — 52-е, «Подключение к электросетям» — 70-е, «Получение кредита» — 77-е, «Международная торговля» — 123-е место.
Сенатор Дулат Кусдаулетов заявил, что меры по внесению изменений в законодательство и сокращению контрольно-надзорных функций являются напрасным трудом. Сенатор высказал мнение, что эти меры будут иметь временный эффект, и призвал Правительство пересмотреть стратегию работы с бизнесом и искать более эффективные методы работы.
Тем не менее, министр выдержал критику сенаторов. Таким образом, было отмечено, что все замечания и предложения актуальны, и разработчики законопроекта согласились учесть их в дальнейшем при разработке других законопроектов, подготавливаемых Правительством и представленных на рассмотрение Мажилиса, а также при подготовке других нормативных правовых актов.
Хотя министр попал под стрелы критики сенаторов, на этот раз он вышел из Сената более довольным. В его облике есть некоторая уверенность. Если он не свернет с этого пути, то через несколько лет он будет виртуозно сыпать отчетами на казахском языке. Да не сглазят. Похоже, нет ничего плохого в том, чтобы Токаев так встряхивал тех, кто пренебрегает своим языком.
Адилбек Каба