Безопасность государства всегда на первом месте. Издревле известно, что лучше искать пути предотвращения болезни, чем лечить ее. Однако несоблюдение мер предосторожности приводит к непредвиденным ситуациям. В этом плане основные условия, закрепленные в нашей Конституции, упорядочивают многие процессы.
Сегодня мы поговорим о карантине растений с юридической точки зрения. Для лучшего понимания начнем с определения. Карантин растений организуется для защиты территории государства или его отдельной части от распространения карантинных болезней, вредителей и сорняков. В связи с этим он делится на внешний и внутренний карантин. Основная цель внешнего карантина – защита территории страны от объектов, имеющих карантинное значение. Для этой цели на специальных постах на границах с зарубежными странами все ввозимые в нашу страну растительные продукты (зерно, фрукты, лесные и плодовые деревья, саженцы и семена декоративных культур и т.д.) проходят карантинную проверку. Для их перевозки в другую страну необходим специальный карантинный сертификат. В случае обнаружения одного из карантинных объектов весь груз обеззараживается или уничтожается, либо возвращается в страну отправления. Для каждого государства составляются и утверждаются перечни карантинных объектов.
А теперь, согласно нашему законодательству, какие объекты требуют принятия карантинных мер? Расскажем подробно.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О карантине растений» «под карантинными объектами (карантинными вредными организмами) понимаются переносчики и способные распространять их, включенные в перечень карантинных объектов и в отношении которых необходимо принимать карантинные меры, растения, продукция растительного происхождения, тара, упаковка, грузы, почва, организмы или материалы, являющиеся носителями карантинных вредных организмов».
Для внутриобластной перевозки указанных продуктов по территории Республики Казахстан необходим карантинный сертификат, выдаваемый территориальным подразделением уполномоченного органа государственным инспектором по карантину растений, а для вывоза за пределы Республики Казахстан – фитосанитарный сертификат.
Что такое карантинный, фитосанитарный сертификат?
— карантинный сертификат – документ, удостоверяющий карантинное состояние продукции, подлежащей карантину, предназначенной для перевозки внутри страны;
— фитосанитарный сертификат – документ, удостоверяющий карантинное состояние экспортной продукции, подлежащей карантину;
Выдачу карантинного сертификата для перевозки продукции, подлежащей карантину, по территории Республики Казахстан и фитосанитарного сертификата для вывоза продукции, подлежащей карантину, за пределы Республики Казахстан осуществляют территориальные инспекции Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в рамках государственных услуг.
Где и как получить указанные документы?
Предоставление государственной услуги осуществляется в электронной и бумажной форме.
Информация о государственных услугах и стандарты государственных услуг размещены на стендах территориальных инспекций, а также на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан www.mgov.kz.
Сроки предоставления государственной услуги:
1) карантинный сертификат – в течение 3 (трех) рабочих дней с момента сдачи пакета документов услугополучателю, а также при обращении на портал;
2) выдача фитосанитарного сертификата – в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента сдачи пакета документов услугополучателю, а также при обращении на портал.
График работы:
— С понедельника по пятницу с 9:00 до 18:30 (обеденный перерыв с 13:00 до 14:30).
— В выходные и праздничные дни – согласно графику работы услугодателя, установленному в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.
— Прием заявок и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется с 9:00 до 17:30 (обеденный перерыв с 13:00 до 14:30).
Несколько слов о порядке предоставления государственной услуги
Какие документы необходимы при обращении в специальный центр для получения государственной услуги? Обратите внимание на следующие рекомендации:
1) заявление по форме, согласно приложению к настоящему стандарту государственной услуги;
2) документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя (для идентификации физического лица);
3) требования национальной службы по карантину растений страны-импортера в области карантина растений (только при получении фитосанитарного сертификата).
А на электронном портале:
1) Заявление в форме электронного документа, согласно приложению к Стандарту государственной услуги.
2) Требования национальной службы по карантину растений страны-импортера в области карантина растений (только при получении фитосанитарного сертификата);
Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются:
1) непредставление заявителем на проверку продукции, подлежащей карантину;
2) выявление карантинных объектов в продукции, подлежащей карантину;
3) несоответствие фитосанитарным требованиям страны-импортера;
4) добровольный отказ заявителя от получения фитосанитарного сертификата;
5) отказ в выдаче фитосанитарного сертификата владельцу продукции в течение 30 календарных дней после получения информации от соответствующих территориальных подразделений ведомства уполномоченного органа, за исключением случаев изменения места доставки, при повторном (2 и более раз) неуведомлении и непредставлении услугодателю должностному лицу продукции, подлежащей карантину, является основанием для отказа в выдаче фитосанитарного сертификата.
Указанные государственные услуги предоставляются абсолютно бесплатно.
Перевозка продукции без вышеуказанных документов является нарушением статьи 400 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях». Поэтому всегда имейте при себе необходимые документы.
Для получения полной информации по вопросам, возникающим в области карантина и защиты растений, вы можете обратиться по следующему адресу:
г. Астана, ул. Желтоксан, 28А, тел/факс. + 7 (7172) 327-288, 327-233
эл. адрес: fitokontrol.ast@mail.ru, ti_kgi_astana@minagri.gov.kz (отдел государственной инспекции по государственным инспекциям по карантину и защите растений и фитосанитарному контролю города Астаны)
А. Н. Тлеужанов,
Руководитель отдела государственной инспекции по государственным инспекциям по карантину и защите растений и фитосанитарному контролю
территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан
по городу Астане.