Акорда опубликовала выступление Главы государства Нурсултана Назарбаева на заседании Совета Безопасности ООН «Нераспространение оружия массового уничтожения: меры доверия».
Национальный портал представляет вниманию читателей полный текст заявления Елбасы.
Уважаемый господин Генеральный секретарь!
Уважаемые члены Совета!
Дамы и господа!
Я рад возможности выступить перед вами на этом тематическом брифинге.
Мы рассматриваем избрание Казахстана непостоянным членом Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и наше сегодняшнее председательство как доверие мирового сообщества к нашей стране и ее миролюбивой политике.
Мы являемся первым государством из Центральной Азии на этой высокой должности. В связи с этим мы стали «голосом» народов региона в этом важном органе Всемирной организации.
Прошел первый год деятельности Казахстана в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций.
Мы стремились быть максимально активными, конструктивными и справедливыми в решении актуальных вопросов, входящих в повестку дня Совета.
Возглавляя комитеты по Афганистану/«Талибану», ИГИЛ/ДАИШ, «Аль-Каиде» и Сомали/Эритрее, мы вносим свой вклад в их плодотворную работу.
Выражаю благодарность всем государствам-членам Совета за прочное сотрудничество.
Уважаемые дамы и господа!
Нынешнее заседание – ключевое мероприятие в рамках председательства Казахстана в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций. Оно посвящено одной из самых актуальных тем глобальной повестки дня.
Меры доверия играют ключевую роль в предотвращении конфликтов и решении важных глобальных проблем на пути к достижению мира и безопасности.
Я выступал с трибуны 47-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций с предложением о создании региональной структуры по мерам безопасности и доверия в Азии.
В результате неустанной дипломатической работы удалось создать этот механизм.
Сегодня Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии объединяет 26 государств региона и успешно функционирует.
Вот, спустя четверть века, я снова выступаю в Организации Объединенных Наций от имени Казахстана в качестве непостоянного члена Совета Безопасности.
Однако вынужден констатировать, что вопрос наращивания взаимного доверия как между отдельными странами, так и на глобальном уровне остается сложным и с каждым днем становится все более актуальным.
Меры доверия должны оставаться в повестке дня как важнейший элемент поддержания глобальной безопасности, укрепления мира на всей планете.
Почему?
Во-первых, меры доверия оправдали себя во второй половине ХХ века в предотвращении угрозы массового уничтожения, когда над всем человечеством нависла угроза новой разрушительной войны.
В Уставе Организации Объединенных Наций записано: «Наша главная задача – избавить грядущие поколения от бедствий войны».
За четверть века в системе Организации Объединенных Наций моя страна прошла путь стремительного развития.
Мы закрыли крупнейший в мире Семипалатинский ядерный полигон и стали лидером глобального движения за нераспространение, заняв четвертое место в мире по ядерному арсеналу.
Отказ от ядерного оружия и статуса ядерной державы стал нашим осознанным и искренним выбором. Это был добровольный шаг всего народа Казахстана, который был по достоинству оценен мировым сообществом.
Сегодня наша страна является участником всех основополагающих международных договоров в области ядерной безопасности.
Мы законодательно закрепили свой статус как государство, не обладающее ядерным оружием.
Во-вторых, ситуация взаимного доверия способствует формированию новой модели международного сотрудничества.
Открытие Банка низкообогащенного урана МАГАТЭ – яркий пример и воплощение этого сотрудничества.
Таким образом, Казахстан внес очередной вклад в укрепление режима нераспространения ядерного оружия.
В-третьих, безъядерный путь Казахстана мог бы послужить примером и помочь другим странам с точки зрения опыта.
Мы, как независимое государство, укрепили свою государственность и отказались от ядерного оружия. Тем самым мы повысили свой международный авторитет и получили гарантии ненападения от ядерных держав.
В этой связи призываем руководство Северной Кореи последовать нашему примеру.
В-четвертых, современные возможности научно-технического прогресса и реальность глобализации превратили задачу нераспространения оружия массового уничтожения в вопрос выживания человечества.
Рост числа стран, обладающих оружием массового уничтожения, создает угрозу попадания ядерного, химического, биологического и радиологического оружия в руки деструктивных сил.
Существующая правовая база обеспечения ядерной безопасности не смогла предотвратить расширение «клуба ядерных держав» в конце ХХ века.
Считаю, что для укрепления важнейшего режима нераспространения, основанного на Договоре о нераспространении ядерного оружия, необходимы глубокие ментальные изменения и новые многосторонние политические решения.
Предлагаю предпринять следующие меры для дальнейшего укрепления доверия в области нераспространения ядерного оружия.
Первое. Считаю необходимым усложнить процесс выхода из Договора о нераспространении ядерного оружия.
Действия Корейской Народно-Демотической Республики могут подтолкнуть другие страны, имеющие амбиции обладать ядерным оружием, к подобному шагу.
Предлагаю рассмотреть возможность разработки специальной резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, не подвергая сомнению Договор о нераспространении ядерного оружия. Этот документ определит конкретные последствия для стран, нарушающих Договор, в том числе санкционные и принудительные меры.
Второе. Необходимо разработать реально работающий механизм применения строгих мер в отношении приобретения и распространения оружия массового уничтожения. Такие многосторонние соглашения необходимо закрепить отдельными резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.
Считаю необходимым развивать систему, законодательно обязывающую ядерные державы предоставлять гарантии безопасности, как основную меру предотвращения намерения обладать оружием массового уничтожения. Это необходимо для государств, добровольно отказавшихся от обладания ядерным оружием и не обладающих им.
Третье. Успех или неудача процесса модернизации глобальной системы безопасности напрямую зависит от способности мирового сообщества преодолеть милитаристский анахронизм.
Разделение на бессмысленные и провокационные военные блоки следует оставить в прошлом. Именно здесь как никогда необходимо доверие между государствами.
Я изложил свое видение всеобщих мер против войны в своем манифесте «Мир. ХХI век». В этом документе были представлены действия, создающие условия для построения мира, свободного от ядерного оружия, в преддверии 100-летия Организации Объединенных Наций. При поддержке мирового сообщества эта цель может быть достигнута.
Четвертое. Необходимо обязательно вернуть в международные отношения политическое доверие и системный диалог.
Совместный всеобъемлющий план действий может стать ярким примером этого.
Сделка по иранской ядерной программе показала, что многосторонняя дипломатия в области нераспространения может быть успешной.
Она стала практическим примером решения сложных проблем путем переговоров.
Благодаря атмосфере доверия, в которую Казахстан внес свой вклад, это соглашение было реализовано.
Несмотря на трудности в реализации своих обязательств со стороны некоторых участников, я верю, что Совместный всеобъемлющий план действий будет и дальше успешно реализовываться. Этот вопрос мы обсуждали совместно с Президентом США.
Мы считаем, что такой конструктивный подход может быть применен и при урегулировании ядерной проблемы, связанной с Северной Кореей.
Нынешние события на Корейском полуострове свидетельствуют о наличии глубоких противоречий.
В связи с этим призываем заинтересованные стороны к быстрому и конструктивному решению северокорейской проблемы.
Мы выступаем за предоставление гарантий безопасности Корейской Народно-Демотической Республики со стороны «ядерной пятерки» и возвращение Пхеньяна за стол переговоров как важное условие формирования атмосферы доверия.
При необходимости Казахстан готов предоставить площадку для переговоров заинтересованным сторонам.
Меры доверия также очень актуальны для Ближнего Востока, где сегодня происходят кровопролития.
Конфликт в Сирии наносит ущерб и отдаленным регионам.
Особо следует отметить, что взаимное доверие стало основой диалога на Астанинской площадке.
Астанинский процесс дополняет Женевские переговоры и вносит посильный вклад в мирное урегулирование сирийского конфликта. В Астане прошло 7 таких переговоров.
Пятое. Единственным эффективным инструментом в борьбе с распространением оружия массового уничтожения является создание зон, свободных от ядерного оружия.
Кроме того, это является образцом коллективного доверия.
Считаю важным усилить работу по созданию зоны, свободной от ядерного оружия, на Ближнем Востоке.
Призываю к этому заинтересованные стороны и надеюсь, что недопонимание между некоторыми странами будет в ближайшее время разрешено.
Шестое. Сегодня существует риск возникновения новой волны гонки вооружений с использованием научных достижений.
В связи с этим международное сообщество должно усилить контроль за созданием и распространением новых военных и информационных технологий.
Меры доверия также будут необходимы при формировании общей позиции по предотвращению милитаризации космического пространства.
Считаю, что эти вопросы заслуживают рассмотрения на специальном заседании Организации Объединенных Наций.
Уважаемые дамы и господа!
Сегодня стало реальностью, что многие конфликты могут быть предотвращены и эффективно урегулированы только в условиях взаимопонимания и взаимного доверия между мировыми ядерными державами.
На них лежит огромная ответственность перед человечеством за предотвращение ядерной катастрофы.
Особенно крупные ядерные державы должны быть в авангарде борьбы за построение мира, свободного от ядерного оружия, и демонстрировать пример сокращения оружия массового уничтожения.
Но это не означает, что другие страны должны оставаться в стороне, не имея возможности влиять на что-либо.
Мировое сообщество – это единый организм, усиленный своим многообразием и многогранностью. Оно может двигаться вперед и развиваться только при наличии баланса и гармонии между нациями и народами на Земле.
Поэтому мы должны совместно достичь безопасного мира и справедливого мирового порядка, основанного на верховенстве международного права.
Роль Совета Безопасности Организации Объединенных Наций в этом деле велика, и ему, несомненно, предстоит историческая миссия.
Верю, что человечество в XXI веке сможет пройти достойный путь к построению мира, свободного от оружия массового уничтожения.
Верю, что доверие, воля и разум мирового сообщества, подпитываемые коллективными действиями, не допустят глобальной катастрофы на нашей планете.
Спасибо за внимание!
Соединенные Штаты Америки, город Нью-Йорк