Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев завершил свой визит в Вашингтон. Какие вопросы, помимо международной безопасности, обсудили президент США Дональд Трамп и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев? Действующий посол США в Казахстане Джордж Крол рассказал «Азаттыку» о визите Назарбаева в США.
Казахстан был избран непостоянным членом Совета Безопасности ООН и председательствует в совете в январе. Средства массовой информации в основном уделяли внимание встрече Назарбаева с Трампом, а другие аспекты остались без внимания. Корреспондент Радио «Азаттык» побеседовал с послом США в Казахстане Джорджем Кролом, который прибыл в Вашингтон по случаю визита Назарбаева.
«Азаттык»: Мы знаем, что президент Назарбаев встретился с президентом Трампом. Можете ли вы рассказать, с кем еще встречался глава Казахстана во время своего визита в США?
Джордж Крол: Президент Назарбаев встретился с вице-президентом Нэнси Пенс перед поездкой в Нью-Йорк (18 января – ред.). Как вы могли заметить из программы, мы знаем, что Казахстан будет председательствовать в Совете Безопасности ООН в январе. Поэтому Назарбаев улетел председательствовать на сессии Совета Безопасности ООН. А главным событием в Вашингтоне стала встреча с президентом Трампом. После этой встречи он беседовал с министром энергетики Риком Перри. Затем президент выступил на круглом столе Торговой палаты США. На этом заседании присутствовали руководители многих компаний, которые работают в Казахстане и намерены работать. Возможно, Назарбаев провел личные встречи с руководителями компаний в резиденции «Блэр Хаус».
Президент США Дональд Трамп (слева) и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев (справа). В центре – старшая дочь президента Казахстана Дарига Назарбаева. Вашингтон, 17 января 2018 года.
«Азаттык»: Возможно, это первая встреча Назарбаева с официальными лицами США в ходе этого визита. А вы находитесь в Казахстане, часто видите президента. Каково, по вашему мнению, отношение президента Казахстана к отношениям с США?
Джордж Крол: Президент характеризует отношения с США очень позитивно. Он рассматривает их с точки зрения многовекторной внешней политики, направленной на установление стратегического партнерства с крупными соседями на севере и востоке, а также с далекими США. На встречах Назарбаев часто говорит, что поддержка США суверенитета и независимости Казахстана очень важна. Он высоко оценивает экономические отношения между двумя странами с начала 90-х годов. Тогда крупные американские компании, такие как Chevron, Exxon и Mobil, подписали первые контракты на освоение месторождения Тенгиз. Затем были начаты проекты Кашаган, строительство трубопроводов, которые позволили Казахстану трансформировать свою экономику за счет продажи нефти.
Поэтому он высоко ценит экономические и политические связи с Америкой и напоминает, что США были первой страной, признавшей независимость Казахстана. За 25 лет отношения развивались. Президент Назарбаев встречался со всеми президентами США, начиная с Джорджа Буша-старшего. Назарбаев и Трамп ранее разговаривали по телефону и немного общались в прошлом году в Эр-Рияде, Саудовская Аравия. А этот визит стал еще одной возможностью установить тесные связи с новым руководством США, новой администрацией.
«Азаттык»: Каковы преимущества американо-казахстанских отношений?
Джордж Крол: Приоритетом, уточненным в ходе подготовки к этому визиту и изложенным в совместном заявлении США и Казахстана, является дальнейшее укрепление стратегического партнерства в XXI веке. Для этого мы должны установить контакты на высшем руководящем уровне, от президента до министерств, и приложить усилия для решения и обсуждения региональных проблем. Среди проблем – тема Афганистана, являющаяся основной частью стратегии нашего президента (Трампа – ред.) в Южной Азии. Потому что мир меняется, и мы сталкиваемся с экстремизмом. Затем есть проблема ядерного оружия Северной Кореи. Поскольку сейчас и США, и Казахстан являются членами Совета Безопасности ООН, отношения по ряду вопросов трансформировались по-новому, и взаимодействие между нашими правительствами вышло на новый уровень.
Вместе с тем, помимо традиционных секторов, мы должны наращивать сотрудничество и по другим вопросам. Раньше мы говорили о углеводородном секторе, теперь необходимо охватить другие отрасли. Цель Казахстана – перейти от страны-производителя сырья к стране-производителю продукции и услуг, трансформировать и диверсифицировать экономику. В связи с этим он стремится диверсифицировать отношения и с США. Через это он хочет привлечь американский бизнес и инвестиции в другие отрасли, помимо энергетики. На этой встрече оба правительства уделили этому особое внимание. Между правительственным учреждением США «Корпорация частных зарубежных инвестиций» (OPIC) и Казахстаном был подписан договор. OPIC не только страхует инвестиции, но и может выделять инвестиции американцам, которые хотят открыть и развивать бизнес в Казахстане. Таким образом, мы будем прилагать усилия для развития бизнеса в Казахстане и диверсификации экономики. Сейчас мы выдаем визы сроком до 10 лет тем, кто хочет приехать в Америку в качестве туриста. Казахстан ввел режим безвизового въезда для американцев, приезжающих в страну. Кроме того, есть вопрос развития транспортного сообщения. Я знаю, что Казахстан заинтересован в открытии прямого авиасообщения с США. Этот вопрос еще предстоит обсудить. Если оно будет открыто, связь, несомненно, укрепится.
Затем есть вопрос обучения английскому языку. Английский язык – не родной продукт Америки. Но США – крупнейшее государство, говорящее на английском языке. А Казахстан стремится обучить всех своих школьников казахскому, русскому и английскому языкам. В связи с этим мы совместно с Министерством образования Казахстана выделяем значительные ресурсы через наше посольство. Последние десять лет я работаю в регионе Центральной Азии. Сначала был помощником госсекретаря по Центральной Азии, затем послом в Узбекистане. После этого приехал в Казахстан. Мы совместно работаем над нераспространением ядерного оружия, экспортным контролем, усилением пограничной безопасности, повышением верховенства закона, борьбой с незаконным оборотом наркотиков. Кроме того, хорошо налажено объединение усилий в борьбе с боевиками и терроризмом, проявляющими активность в Ираке и Сирии, а также в этом регионе.
Следующий вопрос – Афганистан. Администрация США укрепляет свою позицию в отношении Афганистана. Сейчас США помогают афганскому правительству и заинтересованы в урегулировании ситуации с «Талибаном» путем переговоров. Только тогда можно будет прекратить кровопролитие и войну, которые идут в Афганистане без остановки уже долгое время, и уделить внимание экономическому развитию, обеспечению населения работой. Казахстан, как и другие страны Центральной Азии, может стать главным партнером в этой области. Поэтому Казахстан и администрация Америки уделяют особое внимание этому вопросу во взаимных отношениях.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступает в Совете Безопасности ООН. 18 января 2017 года.
«Азаттык»: Президент Назарбаев также говорил об ухудшении отношений между США и Россией. В преддверии визита Назарбаева были предположения, что он предложит посредничество между двумя странами. Когда Турция сбила российский самолет, Назарбаев способствовал улучшению отношений между двумя странами. Выразил ли президент Казахстана намерение выступить посредником между Вашингтоном и Москвой?
Джордж Крол: Вопрос решения мировых конфликтов рассматривался, обсуждался. Я не могу раскрывать детали последующих вопросов. Потому что это не тот уровень, на котором можно публично обсуждать детали дискуссий. Все, что я знаю, это то, что президент Назарбаев хочет эффективных отношений между США и соседями Казахстана. Мы с уважением относимся к желаниям и взглядам Назарбаева.
«Азаттык»: Известно, что BNY Mellon заблокировал 22 миллиарда долларов Национального фонда Казахстана в связи с судебным процессом вокруг молдавского бизнесмена. Обсуждалась ли эта тема во время визита Назарбаева в США? Рассматривал ли Казахстан этот вопрос как тему двусторонних дискуссий?
Джордж Крол: Нет, насколько мне известно, [активы Казахстана] были заблокированы лондонским отделением банка New York Mellon. Полагаю, решение о блокировке вынес британский суд. Я читал, что в Нидерландах произошла аналогичная ситуация по этому делу. Поэтому это не дело, в которое вмешивается правительство Соединенных Штатов Америки.
«Азаттык»: Касательно судебных исков правительства Казахстана против находящихся за рубежом лиц, таких как Виктор Храпунов, и диссидентов. Я спрашиваю об этом, потому что во время суда по «Казгейту» казахстанская сторона заявила: «Мы будем рассматривать это как двусторонний вопрос». Однако правительство США ответило в том смысле, что «это дело Министерства юстиции». Обсуждал ли Назарбаев этот вопрос в США? Или это дело Министерства юстиции?
Джордж Крол: Наша позиция по этому вопросу известна. Не было причин для его обсуждения.
«Азаттык»: Президент Назарбаев пригласил президента Трампа в Казахстан. Американский президент, находящийся у власти, никогда не посещал Казахстан. Может ли президент Трамп приехать в Казахстан?
Джордж Крол: Такая возможность всегда есть. Это зависит от решения президента США. Я знаю, что он получил приглашение. Теперь он, вероятно, обдумает это. Если будет принято решение, Белый дом, несомненно, сделает заявление об этом. Но пока действующий президент не принял решения о поездке в Казахстан. Будет ли такая поездка в будущем, мы не можем точно сказать. Если она состоится, это будет историческим событием не только для Казахстана, но и для всего региона Центральной Азии.
Назарбаев встречается с американскими бизнесменами. Вашингтон, 16 января 2018 года.
«Азаттык»: Господин посол, есть ли что-то еще, что вы хотели бы добавить по неучтенным вопросам?
Джордж Крол: Оба лидера стран заявили, что во время встречи было взаимопонимание, и они легко обсуждали широкий круг тем. Полагаю, оба президента относятся друг к другу с уважением, и обе стороны уделяют большое внимание вызовам, с которыми сталкивается мир. Президенты провели некоторое время вместе, чтобы понять друг друга, понять их взгляды. Вице-президент США Пенс никогда раньше не встречался с Нурсултаном Назарбаевым. После совместного обеда и продолжительного обмена мнениями они начали слушать друг друга и понимать друг друга. В дипломатии и отношениях очень важно встречаться лицом к лицу, обсуждать различные вопросы и узнавать взгляды друг друга. Как было отмечено в начале этого интервью, президент Назарбаев встречался со всеми президентами США, начиная с Джорджа Буша-старшего. Следовательно, у него 26-летний большой опыт в отношениях с США. Для Америки также очень важно прислушиваться к мнению человека, который хорошо знает ситуацию в регионе. Главное достижение визита – именно это. Поскольку они обсудили очень много вопросов, впереди нас ждет большая работа по продвижению всего и дальнейшему обогащению содержания отношений. Поэтому все правительства двух стран, сотрудники, реализующие соглашения, должны много работать после этого визита.
Перевод с английского языка Мухтара Екея.