Территориальная инспекция по городу Астане Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан проводит круглый стол по фитосанитарному карантину с представителями временных складов хранения (ВСХ), владельцами объектов внутренней торговли (рынки), физическими и юридическими лицами (получателями услуг) во исполнение пункта 9 Послания Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана от 10 января 2018 года «Борьба с коррупцией и верховенство закона» путем цифровизации процессов в государственных органах, в том числе их взаимодействия с населением и бизнесом.
Тема круглого стола: «Противодействие коррупции при оказании государственных услуг в сфере фитосанитарного карантина». (Фитосанитарный и карантинный сертификат: Для чего предназначен, где и как получить? Основные факторы в сфере фитосанитарного карантина, способствующие проявлениям коррупции?)
Принимается комплекс мер по развитию и автоматизации сферы оказания государственных услуг (т.е. получение госуслуги через ЦОН) с целью минимизации коррупциогенных факторов и прямого контакта получателей услуг с государственными инспекторами.
В рамках реализации антикоррупционной стратегии плана под руководством председателя Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ РК Е.К.Айнабекова 11 января 2018 года проведено селекторное совещание в режиме видеоконференцсвязи между территориальными подразделениями и подведомственными организациями согласно протоколу № 2 в целях профилактики коррупции.
В целях снижения коррупционных рисков Территориальная инспекция по городу Астане Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан проводит следующие мероприятия:
— Ежемесячно проводится разъяснительная работа о правах и обязанностях физических и юридических лиц при получении госуслуг; — Еженедельно проводятся профилактические работы по предотвращению коррупционных правонарушений, связанных с оказанием государственных услуг государственными инспекторами; — Еженедельно проводится информирование начальника инспекции руководителем отдела о принятых мерах по коррупционным правонарушениям государственных служащих в целях профилактики коррупционных рисков сотрудников инспекции; — Начальником отдела на постоянной основе проводится внутренний контроль в целях предотвращения коррупции и правонарушений в сфере фитосанитарного карантина; — Пограничные посты и пункты (объекты внутренней торговли, ВСХ) обеспечены источниками антикоррупционной информации для проведения контрольных работ по фитосанитарному карантину; — «Прямая линия» — доступны контактные номера начальника отдела фитосанитарного карантина и государственных инспекторов для предотвращения коррупционных правонарушений.
Одним из предпосылок проявлений коррупции является прямой контакт должностного лица с гражданином. Чем проще и прозрачнее порядок получения госуслуг, тем ниже уровень коррупции.
Основные факторы в сфере фитосанитарного карантина, способствующие проявлениям коррупции:
— Прямой контакт государственных инспекторов по фитосанитарному карантину с получателями услуг при оказании государственных услуг, то есть прием заявления на получение фитосанитарного и карантинного сертификата, выдаваемого бесплатно – прямой контакт государственных инспекторов по фитосанитарному карантину с бенефициарами при первичном осмотре подкарантинной продукции растительного происхождения; — Прямой контакт государственных инспекторов по фитосанитарному карантину с бенефициарами при выдаче фитосанитарных или карантинных сертификатов; — Прямой контакт государственных инспекторов по фитосанитарному карантину с бенефициарами при вторичном осмотре подкарантинной продукции растительного происхождения для получения акта карантинного фитосанитарного контроля и надзора;
Прямой контакт государственных инспекторов с получателями услуг на пограничных постах и пунктах, а также на объектах внутренней торговли и временных складах хранения (ВСХ) представляет высокий риск коррупционных правонарушений:
— Первичный осмотр подкарантинной продукции растительного происхождения на фитосанитарных контрольных постах на постоянной основе — Вторичный осмотр подкарантинной продукции растительного происхождения на постоянной основе — Постоянный контроль наличия и правильности заполнения фитосанитарных и карантинных сертификатов
По итогам круглого стола Территориальной инспекцией по городу Астане Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан принято решение об усилении мер по профилактике коррупции.
В связи с этим, в соответствии с Посланием Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева от 10 января 2018 года, до конца 2018 года будут приняты меры по поэтапному переводу госуслуг через ЦОН по принципу «одного окна».