Аренда сельскохозяйственных земель гражданам РК будет проводиться открыто и находиться под усиленным контролем. Об этом стало известно на заседании Правительства РК, где рассматривались изменения и дополнения в законодательные акты РК по вопросам регулирования земельных отношений, сообщает «Ұлт ақпарат».
Вице-министр сельского хозяйства РК Е. Нысанбаев напомнил о создании Комиссии по земельной реформе в связи с общественным резонансом, возникшим по нормам Земельного кодекса, принятого в ноябре 2015 года. Комиссией проведен ряд заседаний в регионах страны. Вместе с тем, для широкого охвата населения разъяснительной работой по нормам земельного законодательства и сбора предложений были созданы 16 Call-центров и сайт «jerturaly.kz», на которые поступило в общей сложности 15 987 обращений.
На основе предложений Комиссией разработана Концепция и проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования земельных отношений».
Для обеспечения максимальной открытости и широкого обсуждения Законопроект и его Концепция были опубликованы на портале открытых нормативных правовых актов, на официальном сайте МСХ, в 12 средствах массовой информации. Кроме того, были проведены обсуждения на заседаниях Общественного совета при министерстве и публичные обсуждения с участием общественности.
Таким образом, Законопроектом предусматривается установить особый порядок предоставления сельскохозяйственных земель на конкурсной основе, сохраняя при этом институт аренды сельскохозяйственных земель казахстанцам. Согласно указанному порядку, предоставление земли будет осуществляться по перечню выставляемых на конкурс земель, утвержденному акиматом.
Для обеспечения открытости его проведения в состав конкурсной комиссии будут включены представители общественных советов и организаций.
Кроме того, новый порядок предусматривает широкое оповещение о проведении конкурса в СМИ и на официальных интернет-ресурсах акимата и МСХ в целях обеспечения гласности и равного доступа всех потенциальных участников к конкурсу.
Следует отметить, что обязательным условием для участия в конкурсе является предоставление участником предложения по участию в конкурсе, которое должно содержать бизнес-план ведения сельскохозяйственного производства, обязательства по разработке и освоению проекта внутрихозяйственной землеустройства, по созданию рабочих мест для местного населения, по выполнению индикативных показателей.
Указанные требования предъявляются в целях эффективного и рационального использования предоставляемых земель.
В законопроекте предусмотрено проведение постоянного мониторинга для усиления контроля за рациональным использованием предоставляемых сельскохозяйственных земель: ежегодно в течение первых 5 лет аренды, в последующие годы на орошаемых пастбищах – каждые 3 года, на неполивных землях – каждые 5 лет.
В целях недопущения перехода больших объемов сельскохозяйственных земель «в одни руки» предусмотрено установление максимальных размеров земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые могут быть арендованы казахстанцами на территории административно-территориальных единиц (городов) каждой области.
Наряду с этим, предусмотрен запрет на предоставление иностранцам, лицам без гражданства и т.п. земельных участков, расположенных в приграничной полосе и пограничной зоне.
Для решения вопроса дефицита пастбищных земель для выпаса скота в личных подсобных хозяйствах, предусмотрены нормы, определяющие территории пастбищ вблизи населенных пунктов для удовлетворения потребностей жителей по содержанию скота в их личных подсобных хозяйствах.