Существует преемственность истории и преемственность личностей. Путь древних предков, ставивших во главу угла вопросы государственности и суверенитета, продолжается преемственностью поколений. Достигли бы мы независимости, если бы традиции не получили продолжения! Одним из таких деятелей, внесших вклад в укрепление независимости казахского народа, является Куаныш СУЛТАНОВ.
Наше интервью было проведено накануне юбилея.
– Куаныш Султанулы, поскольку основная тема и суть нашего интервью связаны с 25-летием государственной независимости, какие политические и общественные события предваряли обретение страной независимости, и при каких обстоятельствах мы достигли государственной независимости? Расскажите об этом в первую очередь.
– Начнем наш разговор с вас, с газеты «Егемен Қазақстан». В последних нескольких номерах газеты было опубликовано глубокое новое произведение Главы государства Нурсултана Абишевича Назарбаева под названием «Уроки Великих Степей».
Нурсултан Абишевич начал первую главу своего размышления «Моя Родина – моя опора» следующими словами, заставляющими задуматься каждого сознательного гражданина: «Быть полезным своей стране, нести ответственность за судьбу своей Родины – долг и совесть каждого отечественного политика, каждого казахстанца. Вот мы и подошли к благословенному периоду четвертьвекового юбилея Независимости. Много это или мало? С чего мы начинали, чего достигли? Пришло время тщательно взвесить и оценить все это. Оценивать прошлое с достоинством – наша давняя традиция». Каждое слово и каждое глубокое размышление автора произведения не оставляют читателя равнодушным. Создается особое впечатление, будто автор беседует с читателем своим мягким голосом, и озвучиваются мысли, волнующие каждого казаха. Читая произведение, глубже понимаешь бесценную ценность государственной Независимости.
Поэтому разговор о Независимости – это отдельная тема. А теперь перейдем к вашему вопросу и вспомним события, предшествовавшие обретению Независимости.
Действительно, когда в 1985 году к власти в тогдашнем Советском Союзе пришел Михаил Горбачев, народ возлагал на его первые слова большие надежды. Общество жаждало новых, позитивных перемен. Однако вскоре вместо конкретных дел последовал поток слов, и кризисы и противоречия углублялись. Эти кризисы усугублялись тем, что центральная власть допускала поверхностность и односторонность в национальной политике и назначении руководящих кадров – должностных лиц. Подобная кризисная ситуация проявилась и у нас, в Казахстане, потряся мир.
16 декабря 1986 года решением Политбюро ЦК КПСС Динмухамед Ахметович Кунаев, долгое время руководивший нашей республикой и внесший большой вклад в ее развитие, был освобожден от должности без единого слова благодарности, а на его место был назначен Г.В. Колбин, руководивший Ульяновским обкомом партии в России.
На следующий день, 17 декабря, молодежь вышла на центральную площадь Алматы, выражая свое недовольство. Конфликт между собравшейся молодежью и силовыми структурами, призванными ограничить их шествие, перерос в кровопролитие. Это событие быстро распространилось по миру как «Декабрьское восстание». Незыблемой целостности КПСС и Советского Союза был нанесен удар.
После этого события, вместо того чтобы справедливо рассмотреть его причины и следствия, центральная власть в Москве, следуя своей давней привычке, преследовала национальные кадры, исключала студентов, участвовавших в событиях на площади Брежнева, из учебных заведений, усугубляя ситуацию. Такой подход вызвал недовольство не только казахского народа, но и других республик. В течение трех-четырех лет после восстания молодежи в Алматы прокатилась волна протестов в Прибалтике, на Кавказе, где применялась военная сила, и были человеческие жертвы.
В 1989 году на съезде Верховного Совета СССР из Конституции СССР была исключена руководящая роль Коммунистической партии. Авторитет Компартии продолжал падать. В августе 1991 года попытка государственного переворота, предпринятая группой во главе с Г. Янаевым, потерпела неудачу, и в итоге Коммунистическая партия была распущена. 8 декабря того же года руководители России, Украины и Беларуси приняли в Беловежье решение о прекращении действия союзного договора 1922 года.
А 16 декабря 1991 года Верховный Совет Казахской ССР принял Закон «О государственной независимости Республики Казахстан» и мы объявили себя Независимым государством.
– Говоря о забастовках, в конце 80-х годов вы занимали должность секретаря Карагандинского областного комитета партии. Расскажите также об одном из событий, связанных с забастовкой шахтеров, в которых вы принимали непосредственное участие.
– Национальные протесты в Союзе продолжались на фоне экономического кризиса в стране. Теперь в промышленных регионах России – на Дальнем Востоке, в Сибири, в городах центральной России – горняки, шахтеры, металлурги, рабочие и служащие других предприятий проводили длительные социально-экономические забастовки.
Под влиянием этих событий, в июле 1989 года, карагандинские шахтеры также вышли на забастовку, выражая недовольство низким уровнем своего социально-экономического положения. А решение этих сложных вопросов полностью находилось в руках Москвы, то есть тогдашнего союзного Министерства угольной промышленности и союзного Правительства.
На центральной площади города Караганды собралось более десяти тысяч шахтеров. Они не стали обращаться к министру угольной промышленности Михаилу Щадову, а потребовали прибытия Горбачева или Назарбаева. За месяц до этой забастовки Н.А. Назарбаев, избранный первым секретарем ЦК Компартии Казахстана, должен был присутствовать на крупном союзном собрании в Москве. Получив от нас сообщение, он встретился с Горбачевым и немедленно вылетел в Караганду. Нурсултан Абишевич прямо из аэропорта прибыл на площадь, выступил перед бастующими и призвал их к созданию совместной рабочей группы, которая бы отобрала и проанализировала требования шахтеров и подготовила конкретные предложения для Центральной власти. Эти предложения были подготовлены за ночь, а на следующее утро, после повторного выступления на площади и их оглашения, собравшиеся остались удовлетворены, и забастовка была прекращена. В свое время я подробно писал об этом знаменательном событии в своей статье «В критический час», опубликованной в «Егемен Қазақстан».
– Накануне обретения страной независимости на средства массовой информации легла огромная ответственность. С чего вы начали работу на посту первого министра печати и массовых коммуникаций независимой страны?
– В те годы, в течение года после упомянутой выше забастовки шахтеров, недальновидность союзной власти не уменьшилась, а наоборот, усилилась. Она ослабевала. 15 республик в составе Союза начали заявлять о своем собственном, уникальном пути развития, о необходимости независимости от Центра. У нас также подвергалась критике зависимость 93% промышленности, тяжелой индустрии, горнодобывающей, черной и цветной металлургии, нефтяной и другой сырьевой продукции от Центральной власти, от Москвы, и постоянно поднимались вопросы экономической самостоятельности.
В 1990-1991 годах в масштабах Союза произошло множество событий. Самым крупным из них стало упомянутое выше знаменитое августовское событие 1991 года. Затем – распад КПСС.
31 августа того же года Указом Президента было создано Министерство печати и массовых коммуникаций, и я был назначен на должность первого министра.
Хотя Советский Союз формально считался существующим, на деле кризис ежедневно углублялся и страна приходила в упадок. Власть ушла из Москвы. Наступил период суматохи. Нурсултан Абишевич срочно разрабатывал предпосылки построения нового государства, формировал новое правительство, внимательно отслеживал и анализировал политическую и экономическую ситуацию, уделяя особое внимание принятию срочных мер и конкретных шагов.
В таких условиях перед вновь созданным министерством стояли очень сложные задачи. Было множество неотложных вопросов. Время было стремительным. Поэтому мы сразу же определили и легализовали материальную базу, собственность и источники финансирования типографий и редакций периодической печати, успокоив таким образом тысячи людей. Во-вторых, мы учли руководителей коллективов, должностных лиц, пересмотрели их в соответствии с требованиями квалификации и способностей и утвердили. В-третьих, мы определили основные задачи типографий и СМИ. Все было направлено на работу в открытом пространстве без цензуры. В короткие сроки в составе министерства был организован аналитический отдел, к работе которого были привлечены талантливые молодые люди с новым взглядом на общество, и мы наладили предоставление Президенту Казахстана всесторонних аналитических обзоров политической, экономической и общественной ситуации и событий в мире, в бывшем Союзе и в Казахстане, сначала раз в две недели, затем еженедельно, а потом и несколько раз в неделю. В то время не было такого потока информации, как сегодня, не было интернета, и Нурсултан Абишевич внимательно знакомился с нашими аналитическими материалами, передавал их Правительству, другим компетентным органам и уделял им внимание. К слову, именно наше министерство организовало первую компьютерную службу в государственных учреждениях. Мы приступили к разработке проекта Закона о средствах массовой информации.
Мы уделяли внимание тому, чтобы не поддаваться идеологическому давлению и кампанейщине, присущим правящей партии. Даже в самой Москве началась массовая борьба с памятниками и портретами деятелей коммунистической партии, начиная с Ленина. Это была одна из главных ошибок большевиков при приходе к власти в 1917 году.
История свидетельствует, что впоследствии эти разрушения привели к уничтожению материальных благ и преследованию миллионов людей. Теперь, отказываясь от господства коммунистической идеологии, было важно не повторить их ошибок. Нурсултан Абишевич поддержал нашу позицию о том, чтобы не проводить никаких буйных политических кампаний. В короткие сроки прежние идеологические, мировоззренческие ценности были вытеснены из нашей сегодняшней жизни и забыты без всякого шума и митингов.
– Одно дело – провозгласить независимость, другое – донести ее ценность до народа. В период экономических и социальных трудностей, вдохнуть дух в народ, систематизировать идеологическую работу, как известно, было непросто. Какую позицию вы занимали в такие трудные моменты?
— Вы правы. Безусловно, донести ценность независимости и беречь ее как зеницу ока – это священный долг каждого гражданина. Трудности первых лет после обретения государственной независимости до сих пор живы в нашей памяти, сознании и сердцах.
Были и слова, критикующие и осуждающие внутренний экономический, бытовой кризис, говорящие: «Зачем нужна такая независимость?», не выдержав трудностей. Распространялись и слова внешних сил, многочисленных экспертов и предсказателей, сомневающихся в нашей способности твердо встать на ноги. Критике подвергались наши отношения с некоторыми странами. Если мы налаживали отношения с Турцией, говорили: «Казахстан пойдет по пути Турции», если с Китаем: «Будет с Китаем», если с Кореей: «Возьмет пример с Кореи» – таких поверхностных выводов и предположений было немало.
А Нурсултан Назарбаев, начиная с соседних государств и заканчивая самыми развитыми странами мира, установил равноправные дружеские, мирные и партнерские отношения, выбрав «Путь Казахстана» через собственное развитие к цивилизации. Краеугольным камнем этого пути, прежде всего, являются внутренний мир, стабильность, межнациональное и межрелигиозное согласие, толерантность, национальное единство, сотрудничество, целостность. Как доказала сама жизнь, только обеспечив жизнеспособность этих ценностей, можно проводить целенаправленные реформы в обществе и государстве, поднимать экономику, уровень жизни народа и двигаться по пути созидательного развития.
Слава Богу, наш народ поддержал выбор Президента. В тех сложных экономических условиях народ проявил терпение, активно участвовал в реализации реформ Президента, показал свою патриотичность и единство духа. Было проведено огромное количество мероприятий по подтверждению национальных традиций, духовных ценностей, подлинности нашей утраченной, искаженной истории, по возрождению в сознании народа забытых исторических периодов и имен наших исторических личностей. Народ отнесся к этому с большим энтузиазмом. В условиях такой нехватки средств были восстановлены многие исторические места, здания, комплексы, разрушенные в период потери государственности и подчинения, установлены памятники выдающимся деятелям казахской духовности и государственности.
– Мы хорошо осведомлены о вашей деятельности по укреплению основ независимой государственности. Вы служили послом Казахстана в Китае, одной из двух крупнейших соседних стран. Расскажите о формировании политики добрососедства казахского народа и, самое главное, о подписании пограничного соглашения между двумя странами в период вашего пребывания в должности посла.
— Неожиданно Нурсултан Абишевич сделал предложение, и увидев мой интерес, он не просто предложил мне должность, а глубоко и убедительно донес до моего сердца необходимость новых отношений с Китаем в новую эпоху, важность установления добрососедских, взаимовыгодных торгово-экономических партнерских отношений на равных, особенно положение казахов в Китае, состояние общих рек, цель достижения пограничного соглашения между двумя государствами. И я, исходя из чувства долга перед Родиной и государством, согласился.
Шесть лет моей работы послом в Китае – это особенные страницы моей биографии. Потому что я открыл для себя новый мир, который не мог представить или предвидеть в своей прежней жизни. Я с особым интересом изучал Китай, его прошлое и настоящее, видел и читал литературу и ценности, которые раньше не были доступны. Я участвовал в закладке фундамента новых отношений между Новым Казахстаном и Новым Китаем. Написал несколько книг. Для меня, особенно, как вы упомянули в своем вопросе, участие в пограничных соглашениях между Казахстаном и Китаем – это счастье, которое выпадает не каждому послу.
Конечно, сама эта возможность стала реальностью благодаря нашей государственной независимости, результату труда нашего Президента Нурсултана Абишевича Назарбаева, который сумел высоко представить государственный статус нашей страны другим странам и мировому сообществу.
История границы между Казахстаном и Китаем – это долгая история. Ведь это судьба земли, судьба народа, история личностей. Как вы хорошо знаете, многие писатели в Казахстане и Китае посвятили свои произведения этой теме. Достаточно вспомнить романы выдающегося писателя Кабдеша Жумадилова «Судьба» и «Последний кочевник»…
Слава Богу, сегодня мы видим результаты нашей государственной независимости и огромной деятельности Елбасы Н.А. Назарбаева. В то время между Казахстаном и Китаем велись сложные переговоры, и в 1994 году было достигнуто основное, в 1997 году – первое дополнительное, в 1998 году – второе дополнительное пограничное соглашение между Казахстаном и Китаем, и в ноябре 1999 года Первый Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев и тогдашний Председатель КНР Цзян Цзэминь подписали коммюнике о полном урегулировании пограничных вопросов между Казахстаном и Китаем. Это – историческое событие, впервые достигнутое в добрососедских отношениях между Казахстаном и Китаем.
– Прошло уже четверть века с момента обретения страной независимости. Казахский народ стал известен миру, имеет свое место в международном сообществе. Будучи депутатом Парламента, вы часто выезжаете за границу и часто беседуете с зарубежными деятелями. Какие особенности вы заметили в их взглядах за эти 25 лет?
— Это очень интересный вопрос. Удивительно, что в Европе до сих пор существует устоявшееся, застывшее стереотипное представление о государствах бывшего Советского Союза. К сожалению, у них преобладает эгоизм. Во многих случаях они не учитывают, что за эти 25 лет общество в целом изменилось, даже сменилось поколение. После встреч и бесед с сегодняшним Казахстаном, Елбасы, депутатами, государственными служащими, специалистами, многие из них «открывают глаза», видят нашу Астану, Алматы, другие города и меняют свои прежние взгляды. Сейчас они – Европа, Америка, Турция, Китай, даже соседняя Россия и другие древние развитые страны мира признали новый Казахстан, установили с нами отношения, заинтересованы в партнерском уважении.
За 25 лет Нового Казахстана в международных отношениях сформировались новые, беспрецедентные отношения, новый уровень. Казахстан стал влиятельным государством на евразийском пространстве, с которым считаются в мире. Сколько международных встреч, форумов, соглашений было проведено по инициативе Казахстана, сколько новых организаций создано, сколько добрых дел сделано – сколько времени понадобилось бы, чтобы перечислить все это. В конечном итоге, наша страна выросла, повзрослела, наше государство окрепло, мы развиваемся.
Мировое, международное сообщество, государства, главы правительств стали с особым уважением относиться к Нурсултану Абишевичу, прислушиваться к его мнению. Я, конечно, рассматриваю это прежде всего как результат личных качеств, деятельности и мудрой политической дальновидности Елбасы. Это яркое проявление народной мудрости: «Герой, который представляет свою страну».
– Вы служили вместе с Елбасы как его верный соратник с момента обретения страной независимости. Когда началось ваше знакомство с Нурсултаном Абишевичем? Какие качества вы особенно цените в главе государства?
— Мы выросли в 50-60-е годы прошлого века, когда в Казахстане активно осваивались целинные земли, строилась новая промышленность, и мы слышали о патриотическом участии молодежи, комсомольцев. Особенно мы постоянно слышали по радио и читали в газетах о строительстве металлургического комбината в Темиртау и его новом производстве, о молодежи, работавшей там. Более того, в 1961 году, когда мы заканчивали школу, тогдашний руководитель Советского Союза Н.С. Хрущев установил порядок, согласно которому выпускники средней школы были обязаны проработать на производстве не менее двух лет, юноши – отслужить в армии, и только после этого открывалась возможность поступления в высшее учебное заведение. Именно тогда имя молодого металлурга Нурсултана Назарбаева упоминалось как пример для нас, в отдаленном, приграничном районе. Последующий путь роста Нурсултана Абишевича был на виду у всего общества.
Я познакомился с Нурсултаном Абишевичем в 1979 году, когда он был вторым секретарем Карагандинского областного комитета партии. В то время я занимал должность первого секретаря ЦК Комсомола Казахстана. В декабре того же года он переехал в Алматы на должность секретаря ЦК Компартии Казахстана, ответственного за промышленность. Приход в руководство Казахстана 39-летнего, прошедшего прекрасную жизненную школу, хорошо подготовленного, делового партийного работника стал значительным событием не только в нашей республике, но и в тогдашнем Союзе. Нурсултан Абишевич и тогда, и впоследствии, благодаря своей присущей ему проницательности, образованности, организаторским способностям и другим общеизвестным качествам, привнес новую жизнь и импульс в работу руководства республики. Он – деятель, склонный к обновлению старого, улучшению нового, чьи знания и опыт постоянно растут. Это исключительная личность, созданная для счастья нашего народа.
– В преддверии празднования Дня Независимости, давайте завершим наше интервью кратким выводом о государственности и суверенитете.
– Государственная независимость должна быть незыблемым чувством, высшей ценностью в сознании, в сердце каждого казаха, каждого гражданина. Только тогда мы станем Вечной Страной с мощным, великим будущим.
— Спасибо за беседу!
Беседовал
Габит ИСКЕНДЕРУЛЫ,
«Егемен Қазақстан»