В Мажилисе Парламента состоялся Правительственный час на тему «О ходе реализации программы «Дорожная карта занятости-2020». Его открыла и вела заместитель Председателя Палаты Гульмира Исимбаева.
Вопросу занятости населения уделено особое внимание в предвыборной программе партии «Нур Отан». С 2016 года «Дорожная карта занятости» обновлена, и акцент стал делаться на создание новых рабочих мест, в том числе на создание условий для предпринимательской деятельности, особенно в сельской местности и сфере услуг. Таким образом, меры государственной поддержки постоянно расширяются.
По поручению Главы государства в течение нескольких лет реализуются полномасштабные программы по поддержке занятости, после чего Г. Исимбаева предоставила слово для доклада о реализации программы «Дорожная карта занятости-2020» министру здравоохранения и социального развития Тамаре Дуйсеновой.
По словам министра, с начала реализации программы в 2011 году и по сегодняшний день она оказала поддержку 744 тысячам человек. Это свидетельствует об увеличении общей численности занятых на 6,3%, а числа наемных работников на 16,6%. В том числе в 2016 году планируется реализовать 5712 проектов. Основная часть проектов направлена на ремонт дорог и объектов образования. Такие проекты, охватившие более 41 тысячи человек, успешно реализуются в регионах Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областях. Все 81,5 млрд тенге, выделенные на это направление, должны быть освоены до конца года, сказала Т. Дуйсенова.
Целью второго направления программы является предоставление льготных микрокредитов самозанятым и безработным. В 2016 году на выдачу таких кредитов было предусмотрено всего 30,8 млрд тенге. На сегодняшний день выдано 6834 микрокредита. 89% из них были потрачены на использование в сельском хозяйстве.
Третье направление программы предусматривает содействие гражданам в получении новой специальности путем обучения, а также переселение специалистов из регионов с избытком рабочей силы в регионы с дефицитом. По этому направлению, начатому в 2013 году, на сегодняшний день на обучение направлено 6621 человек, из которых 4182 завершили обучение. 90% завершивших обучение трудоустроены, сказала министр.
С дополнительным докладом выступила председатель Комитета по социально-культурному развитию Гульнар Иксанова. По ее словам, с начала реализации программы в 2011 году и по сегодняшний день из государственного бюджета и Национального фонда на эту работу выделено всего 483 млрд тенге. Однако эффективность столь значительных средств в повышении производительности труда не очевидна. Поэтому мы должны дать полную и всестороннюю оценку проблеме, сказала она, высказав ряд критических замечаний по реализации программы. В том числе она отметила, что не определено, какие специалисты и где нужны, поэтому не учитывается, сколько их нужно готовить.
Комплексный мониторинг реализации программы также не налажен. Трудно найти в базе данных Интернета, в каких регионах какой дефицит специальностей. Кроме того, нигде не указано, насколько программа повлияла на занятость. Поскольку занятость осуществляется параллельно в рамках нескольких программ, ее трудно выделить конкретно. Вместе с тем, работа государственных органов, ответственных за реализацию программы, также не скоординирована. Отмечено, что количество трудоустроенных и плательщиков взносов в пенсионный фонд не совпадает. Например, в Карагандинской области 4