Надежды на ЕАЭС не оправдались
По мнению экономиста, бывшего вице-министра по инвестициям и развитию Рахима Ошакбаева, надежды Казахстана на Евразийский экономический союз пока не оправдались. Об этом он заявил на Kazakhstan Growth Forum.
«Взаимная торговля, экспорт между Казахстаном и странами ЕАЭС снизились. Если сравнивать ситуацию до Таможенного союза с 2015 годом, наш экспорт упал на 18,5 процента», – сказал экономист.
Далее он отметил: «Недавно президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что Беларусь разочарована в ЕАЭС. Он сообщил, что товарооборот Беларуси со странами ЕАЭС в денежном выражении снизился, а в товарном выражении растет». Однако, как отметил Лукашенко: «Сила лобби российских производителей настолько велика, что они блокируют любые договоренности и решения, достигнутые с Евразийской комиссией». Президент этой страны поручил вернуть в страну часть сотрудников Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Лукашенко заявил, что в ЕЭК работают около тысячи лучших кадров из его страны, но от них нет никакой пользы. По мнению главы Беларуси, Россия не выполняет договоренности в рамках ЕАЭС. Он заявил, что будет принимать любые решения, касающиеся ЕЭК.
Ранее глава Беларуси Александр Лукашенко также заявлял: «Россия оказывает давление на Беларусь через цены на газ».
Под «давлением» главы Беларуси подразумевается сокращение Россией объемов поставок нефти в Беларусь. С начала года официальный Минск просил Россию снизить цены на газ и не признавал свой долг перед «Газпромом». Не согласившись с этим, Россия недавно показала Беларуси свой нрав и ограничила поставки нефти вдвое.
В свое время «Жас Алаш» выступал против вступления Казахстана в Таможенный союз, а затем и в Евразийский экономический союз, и это помнят люди. Власть не учла протесты противников и недовольство общества, не считалась с народом. Спустя годы стало ясно, что союз принесет вред. Тогда банкир Мухтар Аблязов, находившийся в тюрьме во Франции, писал следующее. «Чтобы понять, выгоден ли Таможенный союз Казахстану, нужно углубиться во внешнеторговый оборот. Для этого мы используем основные понятия, отражающие результаты торговли любой страны. Обычно государство старается экспортировать больше товаров (продавать товары за границу, зарабатывать деньги) и импортировать меньше товаров (покупать, то есть тратить деньги). Положительный торговый баланс (то есть экспорт превышает импорт) – важнейший параметр оценки состояния экономики страны. Если торговый баланс страны положительный, это означает, что государство продает за границу больше товаров, чем покупает. То есть его товары пользуются спросом на международном рынке, и государство само зарабатывает деньги, продавая их.
Например, в 2013 году внешний торговый оборот Казахстана достиг 131,4 миллиарда долларов. По сравнению с 2012 годом экспорт снизился на 4,6 процента и составил около 82,5 миллиарда долларов. А импорт вырос на 5,4 процента и достиг 48,9 миллиарда долларов. В 2013 году торговый баланс Казахстана имел положительное значение и превысил 33,6 миллиарда долларов».
По условиям Евразийского экономического союза, движение товаров, рабочей силы и услуг между странами-членами союза не ограничивается. Они должны свободно проходить через взаимные границы государств-членов союза. Однако Россия, которая привлекала другие страны такими интеграционными преимуществами, на практике выступила против этого условия. Сначала Россия остановила грузовые автомобили, направляющиеся в Казахстан через свою территорию, и подвергла их тщательной проверке. После детальных проверок выстроились длинные очереди из сотен грузовиков. Некоторые были вынуждены размещать свои грузы на временных складах, понеся убытки. Такая же ситуация вывела из себя и белорусских предпринимателей.
Более того, затем между Россией и Казахстаном разразилась торговая война. Сначала российский «Роспотребнадзор» запретил некоторые молочные продукты и некоторые виды овощей из Казахстана. Казахстанская сторона, не заставив себя долго ждать, внесла в черный список российские макароны, мясо и сладкие пироги. Если Россия будет доминировать в равноправном экономическом союзе, проявлять «насилие» по отношению к другим партнерам и действовать своевольно, не договариваясь со своими союзниками и игнорируя все согласованные механизмы, то что это за экономический союз?
Если отбросить равноправие, взаимное уважение и партнерство, то что выиграла экономика нашей страны от того, что это экономический союз? Единственным показателем, свидетельствующим о выгоде, является сокращение импорта и рост экспорта. А теперь, если остановиться на этих показателях, в прошлом году за январь-октябрь торговля Казахстана со странами Евразийского экономического союза снизилась на 26,6 процента. Экспорт сократился на 30 процентов. Если остановиться на каждой из стран союза, торговля с Арменией снизилась на 42 процента, товарооборот с Кыргызстаном – на 32 процента, с Беларусью – на 28 процентов, с Россией – на 26 процентов.
По этому вопросу экономист Мухтар Тайжан сказал следующее: «В 2016 году российских резервов не хватит для финансирования дефицита бюджета. Об этом сообщил министр финансов России Антон Силуанов, выступая с докладом в Государственной Думе. Для покрытия дыры в бюджете мы берем внешние займы, но для России рынок внешнего капитала закрыт. В такой ситуации единственное, что может сделать Россия, – это запустить станок для печатания денег. Помимо других факторов, это приведет к падению курса рубля. А это, в свою очередь, расшатает тенге. Даже если предположить, что цена нефти достигнет шестидесяти долларов за баррель, добыча нефти в России будет продолжать падать. Потому что Москва запретила западные производственные мощности. Отказ Турции и Украины от российского газа сократит доходы «Газпрома», поступающие в бюджет. Все эти процессы, несомненно, приблизят распад Евразийского экономического союза. Однако это может дорого обойтись как народу, так и власти. Это – экономическая цена стратегической глупости».
Вот из этих мнений «Жас Алаш» неоднократно писал о туманном будущем ЕАЭС с момента его создания. Со временем мы в этом убеждаемся.
Тем не менее, Ошакбаев придерживается мнения, что Казахстан не должен отказываться от интеграции на пути долгосрочного развития. По этому поводу он высказал следующее:
«Интеграция открывает нам доступ к российскому рынку с населением 170 миллионов человек. Зачем мы вступили в ЕАЭС? Изначально мы намеревались создать общий рынок и сформировать конкурентную среду в Казахстане. Однако после того, как Россия вошла в фазу рецессии (ситуация, существовавшая до падения цен на нефть и введения санкций), это выявило структурные проблемы. К сожалению, наши надежды на ЕАЭС пока не оправдались».
По мнению Ошакбаева, Казахстан «не должен винить ни интеграцию, ни Москву, а искать недостатки прежде всего в себе». «Мы должны были создать все макроэкономические условия для того, чтобы наш бизнес был конкурентоспособным в этом интеграционном проекте. Прежде всего, главным движущим фактором и самым эффективным является курсовая политика. Если бы мы отдали приоритет слабой валюте и конкурентоспособности, то наш бизнес вышел бы на экспорт без государственной поддержки. К сожалению, мы не смогли сделать это вовремя. В Евразийском соглашении об этом (курсовой политике) ничего не сказано. По моим расчетам, за полгода отложенный спрос в размере около 20 миллиардов долларов из Казахстана ушел в Россию».
По мнению Ошакбаева, «Евразийскую комиссию нужно встряхнуть». «Эта комиссия не ответила ни на один открытый или закрытый запрос, направленный ей. Все министры, в том числе казахстанские, не выполнили свои обещания по выравниванию конкуренции, открытию рынка».
Таким образом, ЕАЭС, который пошел ко дну, никому не принес пользы. Хотя другие признают это, казахстанская власть пока молчит. Мы, как всегда, «бьем по тормозам слишком поздно».
Г. Капан
Газета «Жас Алаш»