Иногда даже небрежно озвученные официальные данные заставляют волосы встать дыбом. Например, недавно в Астане прошла третья встреча высокопоставленных сотрудников Алматинского процесса по защите беженцев и международной миграции. На этом собрании был представлен отчет о трудовых мигрантах, прибывших в Казахстан за 8 месяцев 2016 года. Если вглядеться в эти данные, по всему телу пробежит дрожь: в среднем ежедневно границу пересекают около пятидесяти граждан Китая.
На упомянутом собрании присутствовали вице-министр здравоохранения и социального развития РК Светлана Жакупова, региональный координатор Международной организации по миграции по Центральной Азии Деян Кесерович, региональный представитель Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев по Центральной Азии Бернард Дойл, заместитель постоянного представителя Программы развития ООН в Казахстане Мунхтуя Алтангерел, представители государственных органов в сфере миграционной политики РК и Центральной Азии, а также международных и неправительственных организаций.
Цель собрания – анализ новых тенденций в сфере трудовой миграции стран Центральной Азии и обмен опытом, выявление пробелов в миграционном законодательстве и выработка общих рекомендаций. На заседании, по всей видимости, обсуждались возможности регионального сотрудничества в данной сфере с учетом обеспечения целостности населения, реализации прав беженцев и международного опыта.
Итак, что говорят данные? По информации Международной организации по миграции, каждый седьмой человек в мире – беженец. А к 2040 году число беженцев в мире может увеличиться на 400 миллионов. Страны Центральной Азии, похоже, не останутся в стороне от такого потока. По словам вице-министра здравоохранения и социального развития Светланы Жакуповой, мобильность жителей Центральной Азии также возрастет.
Кстати, о мобильности. Если присмотреться к трудовым мигрантам, пересекающим казахстанскую границу, можно заметить, что «самые мобильные» гастарбайтеры – китайцы. За 8 месяцев, с января по август, 11 641 гражданин Китая ступил на казахскую землю. Это почти столько же, сколько прибывает трудовых мигрантов из всех стран Евразийского союза.
«За 8 месяцев 2016 года в Казахстан с целью трудоустройства прибыли 12 963 человека (в 2015 году – 16 349), из стран-участниц ЕАЭС, в том числе граждане России – 9 388 человек (в 2015 году – 12 529), из Кыргызстана – 1 496 человек (в 2015 году – 1 138), из Беларуси – 394 человека (в 2015 году – 608) и из Армении – 1 685 человек (в 2015 году – 2 074)», — говорит Светлана Жакупова.
Из этих данных, приведенных вице-министром, нетрудно заметить, что по сравнению с прошлым годом количество трудовых мигрантов, прибывающих из стран СНГ, начало сокращаться. В чем причина сокращения? Стоит искать ее в экономическом кризисе. Сейчас не время для прежней бравады. Казахстан, «вставший на светлый путь развития» при падении цен на нефть, споткнулся, как неопытный мулла, сбившийся с пути. Многие предприятия закрылись. Рабочие места сокращаются. В такой ситуации, что будет есть иностранный трудовой мигрант в Казахстане? Следовательно, сокращение притока рабочей силы из стран СНГ – естественное явление.
А что можно сказать о потоке из Китая? За каких-то 8 месяцев границу пересек 11 641 гражданин Китая. Много это или мало? Чтобы это узнать, разделите 11 641 человека на 8 месяцев – получится 1455. То есть, около 1,5 тысяч человек. Если перевести это на 30 дней, то ежедневно пересекают границу 48 граждан Китая.
Известно, что намерение властей сдать землю в аренду Китаю закончилось мораторием, так как «земля была желанна». Однако, что на уме у Астаны, имеющей огромные долги перед соседней страной, до сих пор сомнительно. Во время последнего визита президент договорился о создании 51 предприятия стоимостью 26 млрд. долларов. Эти работы уже начались. Однако, мы предполагаем, что китайские специалисты, призванные создать для казахов достойные предприятия, не вошли в вышеуказанный список. Ведь как можно причислить к трудовым мигрантам китайских специалистов – «проводников», «наставников», «обучающих»? Тогда сколько еще китайцев пересекло границу с заботами о 51 предприятии? Сколько еще готовится на той стороне?
Давайте продолжим расчет выше. Ежедневно границу пересекают 48 граждан Китая. Теперь переведем это на минуты: каждые полчаса – 1 китаец. Пока вы читаете эту статью и успеваете подумать: «Как это произошло?», еще один представитель нашего узкоглазого соседа, широко шагая, пересек границу. Разве это не опасность? Кто может сказать, что это не опасность?!
Сансызбай НУРБАБА
Газета «Жас Алаш»