Опубликована эксклюзивная статья Главы государства Касым-Жомарта Токаева «Ренессанс Центральной Азии: на пути к устойчивому развитию и процветанию», сообщает «Ұлт Ақпарат».
Статья опубликована в газете «Егемен Қазақстан». Статья состоит из четырех разделов: «Общность целей развития», «Роль региона на новом этапе развития», «Новый формат взаимодействия» и «Общее видение будущего регионального сотрудничества».
Глава государства отмечает, что регион Центральной Азии на протяжении веков известен как единое геополитическое и духовное пространство. Это регион, богатый природными ресурсами и человеческим капиталом, обладающий богатым культурно-историческим наследием.
Кроме того, глава государства подчеркивает, что государства и народы Центральной Азии, благодаря своему географическому положению, веками способствовали взаимному культурному обогащению и установлению межцивилизационного диалога на суше, внесли значительный вклад в сохранение мира и взаимопонимания. Центральная Азия успешно продолжает эту благородную и ответственную миссию и по сей день.
Касым-Жомарт Токаев также считает, что ближайшее десятилетие станет определяющим для будущего нашего региона, и то, насколько эффективно мы сможем использовать эту историческую возможность, зависит только от нас самих.
Полная версия статьи:
Ренессанс Центральной Азии: на пути к устойчивому развитию и процветанию
I. ОБЩНОСТЬ ЦЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ
Регион Центральной Азии на протяжении веков известен как единое геополитическое и духовное пространство. Это регион, богатый природными ресурсами и человеческим капиталом, обладающий богатым культурно-историческим наследием.
Гармония кочевого и оседлого образа жизни не только стала основой хозяйственной системы региона, но и способствовала формированию самобытной политико-правовой культуры и совокупности ценностей, отличающихся адаптивностью к любым изменениям и устойчивостью. Пространство Центральной Азии стало свидетелем возникновения и распада множества империй, естественного развития политических и экономических моделей, но сохранило свою уникальность. Наши народы издревле умели находить общий язык и налаживать отношения с различными цивилизациями. Благодаря этому регион, сохраняя свою этнокультурную и духовную самобытность, сыграл решающую роль в истории Великого Шелкового пути и, в целом, большой Евразии.
На новом историческом этапе развития наши страны пережили множество испытаний и трудностей. Тем не менее, пессимистический прогноз о том, что страны Центральной Азии войдут в число «несостоявшихся государств» или так называемых failed states, не подтвердился. Страны региона доказали свою состоятельность как независимые государства и заняли достойное место в международном сообществе. Благодаря единству и мудрости наших народов мы укрепили свою территориальную целостность, свободу и суверенитет.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что каждая страна региона имеет свой собственный опыт в области государственного строительства, развития рыночной экономики, восстановления культурного наследия и формирования национальной идентичности.
Были модернизированы общественные и государственные институты. Создана развитая инфраструктура и промышленная база, построены тысячи километров новых железных и автомобильных дорог, возведены важные социальные объекты. Наш курс на открытость и обновление обеспечил устойчивый рост национальных экономик и их интеграцию в мировую экономическую систему. Планомерное развитие систем образования, здравоохранения и пенсионного обеспечения способствовало значительному улучшению социально-экономического положения населения.
Кардинально изменились и межгосударственные отношения в регионе. На всех уровнях налажен конструктивный двусторонний и многосторонний диалог между нашими странами, развивается взаимовыгодное сотрудничество. Достигнутые успехи в решении проблем, которые ранее препятствовали всестороннему развитию отношений в регионе и порождали противоречия, имеют огромное значение.
Высоко можно оценить наши успехи в поиске взаимовыгодных решений в водоэнергетической сфере. Создаются благоприятные условия для поэтапного решения вопросов делимитации государственных границ, совершенствования работы пограничных пунктов пропуска, расширения транспортного сообщения, запуска новых маршрутов и облегчения передвижения граждан. Регулярно осуществляются совместные действия по обеспечению долгосрочной безопасности и процветания региона. Мы твердо намерены придерживаться этого курса.
Сегодня политические, торгово-экономические и культурно-гуманитарные отношения между пятью государствами приобрели конкретное содержание и поднялись на уровень глубокого стратегического партнерства и союзничества. Государства Центральной Азии смогли выработать свою конструктивную стратегию во внешнеполитических отношениях. Этот шаг позволил сохранить баланс межгосударственных и региональных интересов и обеспечить полноправное участие наших стран в глобальных процессах.
Государства Центральной Азии, являясь учредителями таких успешных и влиятельных организаций, как СНГ, ШОС, СВМДА, ОЭС, ЕАЭС, Тюркский совет и других, активно продвигают свои идеи и проекты в многосторонних структурах, доказывая, что они являются государствами, выступающими за мир. Все это позволяет с уверенностью говорить о «пятерке» Центральной Азии как о благополучно развивающихся странах в сердце Евразийского континента.
Наша общая история, многовековая дружба и традиции добрососедства, несомненно, останутся незыблемой основой, которая еще больше сблизит братские народы.
II. РОЛЬ РЕГИОНА НА НОВОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ
Государства и народы Центральной Азии, благодаря своему географическому положению, веками способствовали взаимному культурному обогащению и установлению межцивилизационного диалога на суше, внесли значительный вклад в сохранение мира и взаимопонимания. Центральная Азия успешно продолжает эту благородную и ответственную миссию и по сей день.
Наши государства, выступая соавторами важных резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, неизменно придерживаются общей позиции по вопросам обеспечения глобального устойчивого развития, всеобщей безопасности и стабильности, взаимной поддержки в рамках региональных и международных структур.
Появление новых площадок для диалога в формате «ЦА плюс» свидетельствует о росте политического веса Центральной Азии как субъекта международной политики. До сих пор в таком формате прошло 9 саммитов и встреч на высшем уровне. За последние два года состоялись первые саммиты «ЦА – РФ» (Астана), «ЦА – КНР» (Сиань), «ЦА – США» (Нью-Йорк), «ЦА – ФРГ» (Берлин), две встречи лидеров стран Центральной Азии и Европейского Союза (Астана, Чолпон-Ата), первый саммит «ЦА – ОИС» (Джидда), а также саммит «ЦА – Индия» (в онлайн-формате). В этом году в Астане впервые пройдет саммит «ЦА – Япония».
Следует отметить, что другие страны и международные организации проявляют интерес к взаимодействию в этом формате. Таким образом, делается важный шаг к закреплению места региона как субъекта на мировой арене.
Путь к модернизации и стремление к передовому образованию, наряду с сохранением традиционных ценностей, – это направление развития Центральной Азии. Таким образом, наш регион становится самостоятельным и влиятельным членом обновляющейся международной системы. Сегодня мы стремимся укрепить свою роль как центра евразийских геополитических и геоэкономических изменений.
Растущий экономический вес региона, открытость к инновациям и интеллектуальный потенциал создают предпосылки для того, чтобы он стал одной из основных движущих сил современной мировой структуры. Наши государства обладают всеми необходимыми ресурсами и возможностями для этого.
Особого внимания заслуживает вопрос объединения усилий для всестороннего продвижения наших общих позиций в рамках региональных проектов, реализуемых совместно с нашими внешними партнерами, на диалоговых площадках.
Убежден, что настало время представить Центральную Азию не просто как мост между Европой и Азией, а как самостоятельного игрока, способного стать новым центром глобального уровня в сфере международных отношений.
III. НОВЫЙ ФОРМАТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Очевидно, что ближайшее десятилетие станет определяющим для будущего нашего региона. То, насколько эффективно мы сможем использовать эту историческую возможность, зависит только от нас самих.
В условиях нестабильной глобальной геополитической ситуации мы создали в регионе пространство, основанное на взаимном доверии и общей, единой безопасности, устранили препятствия на пути регионального сотрудничества, сформировали платформу для вывода нашего многогранного сотрудничества на качественно новый уровень.
Казахстан сегодня установил союзнические отношения с Кыргызстаном, Таджикистаном, Узбекистаном и последовательно расширяет стратегическое партнерство с Туркменистаном. Стремление наших народов к сближению проявляется в укреплении связей на всех уровнях. Частые визиты и регулярные встречи глав государств придали новый импульс углублению парламентских, межправительственных и межведомственных связей.
Активный политический диалог и добрая воля стали важным объединяющим фактором в развитии пятистороннего сотрудничества. Государства региона сформировали уникальную для Центральной Азии модель сотрудничества, основанную на основополагающих принципах уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности друг друга, а также мирного разрешения любых возникающих разногласий.
Состоялось пять консультативных встреч лидеров государств Центральной Азии в Астане, Ташкенте, Туркменбаши, Чолпон-Ате, Душанбе. В результате региональное сотрудничество значительно углубилось и расширилось. Можно с уверенностью сказать, что оно достигло беспрецедентного уровня, а интеграционные процессы приобрели последовательный, системный и, главное, непрерывный характер.
На первой встрече в Астане в 2018 году были определены основные направления сотрудничества пяти стран региона. Благодаря этому активизировались связи в сфере обеспечения региональной безопасности.
На второй встрече в Ташкенте в 2019 году лидеры Центральной Азии выдвинули ряд перспективных инициатив, которые будут способствовать укреплению регионального сотрудничества. В частности, Казахстан выступил с предложением о подписании Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве для развития Центральной Азии в XXI веке, а также о проведении регулярных встреч секретарей советов безопасности стран региона. Принятие регламента проведения саммитов, безусловно, стало важным результатом встреч.
Третий саммит в Туркменбаши в 2021 году прошел очень содержательно. Главы государств выступили с инициативами о созыве Парламентского форума и Молодежного форума, создании Делового совета. Утверждение символики консультативных встреч также стало знаковым событием.
Главным политическим итогом четвертой встречи в Чолпон-Ате в 2022 году стало начало церемонии подписания Пятистороннего договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве для развития Центральной Азии в XXI веке, а также утверждение программы Центральной Азии «Зеленая повестка» и концепции сотрудничества в рамках многосторонних форматов.
На юбилейной пятой встрече в Душанбе в 2023 году был сделан первый шаг к институционализации формата консультативных встреч лидеров государств Центральной Азии. Лидеры стран приняли решение о создании Совета национальных координаторов (по делам консультативных встреч лидеров государств Центральной Азии).
На шестой консультативной встрече в Астане продолжится встреча руководителей транспортных ведомств, состоится первая встреча министров энергетики. Также пройдет совет министров и других должностных лиц, ответственных за средства массовой информации и информационные вопросы, государств региона.
В целом, регулярные встречи на высшем уровне придали значительный импульс совместной работе по всем направлениям. Принятие дорожных карт по развитию регионального сотрудничества вносит в это большой вклад. Они включают конкретные мероприятия по укреплению взаимодействия. В результате значительно активизировались торгово-экономические и деловые связи в регионе. Территория Центральной Азии, с исторической точки зрения, за очень короткий срок превратилась в пространство взаимовыгодного сотрудничества с быстро растущим торгово-инвестиционным и транспортно-коммуникационным потенциалом.
За последние 5 лет (2018-2023 годы) взаимный товарооборот увеличился почти в 2 раза, с 5,7 млрд долларов до 11 млрд долларов. По итогам прошлого года внутренний товарооборот вырос на 25 процентов. В том числе торговля Казахстана со странами Центральной Азии в прошлом году увеличилась на 26,8 процента и достигла 8 млрд долларов.
Крупные совместные проекты не только приносят значительную выгоду странам-участницам, но и меняют всю структуру экономики Центральной Азии.
Развитие сети торгово-логистических и промышленных хабов в приграничных районах является важным направлением сотрудничества. Эти хабы могут стать новым драйвером, продвигающим взаимную торговлю и совместную инвестиционную деятельность.
Стратегическое значение эффективного использования транспортно-логистического потенциала наших стран возрастает. Эта отрасль должна стать движущей силой, придающей новый импульс динамичному развитию региона.
Большое внимание уделяется созданию совместных предприятий в таких отраслях, как промышленность, энергетика, сельское хозяйство, транспорт и цифровизация, которые являются реальным началом экономического подъема. Утверждение в этом году Плана действий по развитию промышленной кооперации государств Центральной Азии станет важным шагом в этом направлении.
IV. ОБЩЕЕ ВИДЕНИЕ БУДУЩЕГО РЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Прошедший недавно в Душанбе саммит еще раз подтвердил, что мобилизация усилий пяти государств на пути трансформации «общего дома» придаст мощный импуль