Фото: Открытый источник
Число мигрантов из Туркестанской области увеличилось в северном направлении. Основной задачей здесь является регулирование миграционных процессов в рамках государственной программы из густонаселенных регионов в области с меньшей численностью населения. Отличие государственной программы заключается в том, что она обусловливает последствия или действия, то есть миграцию. Причиной понимается явление, которое вызывает, определяет, изменяет, порождает или приводит к другому явлению.
Только 25–30% иностранных студентов возвращаются на родину из экономически развитых стран. Число студентов, желающих получить высшее образование за рубежом, растет, при этом обучение за рубежом часто рассматривается как шаг к получению вида на жительство в стране обучения.
Вклад иностранных студентов в экономику принимающих стран стал причиной того, что основные принимающие страны прилагают большие усилия для облегчения прибытия и интеграции иностранных студентов: речь идет об изменении визовой политики и процедур, а также о внесении поправок в миграционное законодательство.
Увеличивающееся число мигрантов иногда или периодически возвращается на родину по различным причинам. Однако оценить масштабы обратной миграции в глобальном масштабе невозможно, а на национальном уровне этот показатель не является точным, имеющиеся данные позволяют лишь говорить о том, что обратная миграция усиливается параллельно с общим ростом миграционных потоков. Возвращение – это процесс или акт возвращения в первоначальное место. Это может быть внутреннее возвращение перемещенных и ремобилизованных лиц в пределах территориальных границ страны; или между страной происхождения и страной назначения (транзит) – в случае трудовых мигрантов, беженцев или просителей убежища. Различают различные способы возвращения: добровольное, принудительное, с помощью и естественное; а также типы возвращения мигрантов, например, возвращение на родину (или мигранты, оставшиеся в кризисных ситуациях).
В настоящее время (2019 г.) МОМ определяет обратную миграцию в контексте международной миграции (миграция лиц, возвращающихся на родину, после того как они покинули свое обычное место жительства и пересекли международную границу) и в контексте внутренней миграции (миграция лиц, возвращающихся в свое обычное место жительства после того, как они покинули его).
Для статистических целей Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН определяет возвращающихся мигрантов как лиц, намеревающихся остаться в стране не менее одного года и возвращающихся в страну своего гражданства после того, как они были международными мигрантами (краткосрочными и долгосрочными) в другой стране.
Несмотря на достаточную однозначность понятия «обратная миграция», предлагаемого ООН и МОМ, его интерпретация значительно различается в разных странах. Также в нормативно-правовых актах и программах организаций по возвращению разных стран используются различные понятия и термины, описывающие процесс обратной миграции.
Также в обратной миграции используется термин «реэмиграция», который представляет собой процесс возвращения на родину ранее эмигрировавших эмигрантов. С обратной миграцией тесно связано понятие «репатриация», которое имеет два толкования в международном праве и миграционной политике. В наиболее узком толковании «репатриация» определяется на основе положений различных международных документов (Женевские конвенции 1949 г., протоколы 1977 г., Положение о законах и обычаях сухопутной войны, дополняющее Гаагскую конвенцию 1907 г.; документы по правам человека, а также правовые обычаи) как право беженца или военнопленного, являющегося гражданином данной страны, на возвращение в страну. Право на выбор репатриации принадлежит самому человеку, а не органу, его удерживающему. Право на репатриацию обязывает государственные органы принимающей страны высылать таких лиц (солдат и гражданских лиц), а страну исхода –