Без скота казаху не прожить. Особенно для сельской местности, где проживает большая часть казахов, скот имеет особое значение. Мы знаем, что многие живут своим трудом, некоторые разводят скот и обеспечивают работой немало людей. Тем не менее, нужен рынок, где любой товар может быть выставлен на продажу. Конечно, по сравнению с некоторыми странами мы лидируем по потреблению мяса, но внутренний рынок для животноводства слишком узок. Поэтому мы стремимся экспортировать животноводческую продукцию в дальнее и ближнее зарубежье, и уже заключаются соответствующие договоры. Речь идет именно о животноводческой продукции. Мы действительно склоняемся к продаже самого скота, а не животноводческой продукции за рубеж. На сегодняшнем заседании Сената под председательством Дариги Назарбаевой сенатор Али Бектаев в своем депутатском запросе вскрыл большие противоречия по этому вопросу и раскритиковал Правительство.
По словам сенатора, в Казахстане сложилась сложная ситуация с экспортом скота за рубеж. Соседние государства, особенно Республика Узбекистан, пользуясь удобством межгосударственных торговых отношений, проводят политику массовой закупки крупного и мелкого рогатого скота у казахстанцев. Например, по итогам 2018 года за пределы Казахстана было продано около 88 тысяч голов скота, а только за девять месяцев текущего года вывезено более 333 тысяч голов. Это в 3,8 раза больше, чем в прошлом году. Количество проданного крупного рогатого скота увеличилось в 2 раза, а мелкого рогатого скота – в 7 раз. 80% проданного за рубеж скота приобрели граждане Республики Узбекистан. Они закупают качественную часть скота не только в приграничных Туркестанской и Кызылординской областях Казахстана, но и в Восточно-Казахстанской, Акмолинской, Карагандинской, Алматинской, Жамбылской областях. Самое печальное, что около 50% проданного за рубеж скота составляют репродуктивные маточные поголовья, то есть соседние государства покупают казахстанский скот не только на мясо, но и для улучшения качества своего скота и увеличения поголовья.
Это, в свою очередь, означает, что это негативно скажется на росте поголовья скота в Казахстане, которое еще не достигло уровня 1991 года.
Конечно, в условиях рынка каждый фермер или сельский житель волен продавать выращенный им скот где и по какой цене пожелает. Государство также должно создавать для этого благоприятные условия. Мы все хорошо понимаем, что благополучие и сила сельских жителей важны как для них самих, так и для государства. Однако большинство тех, кто занимается экспортом и продажей скота за рубеж, — это не фермеры, а посредники. Те, кто покупает скот на приграничных рынках по низким ценам и продает его за рубежом по высоким ценам, а также те, кто занимается торговлей скотом по всему Казахстану, являются торговцами с обеих сторон. Потому что настоящий фермер, честный труженик, работающий до седьмого пота, никогда не продаст маточное поголовье скота за рубеж. Фермер хорошо понимает, насколько важно маточное поголовье для размножения скота. Настоящий фермер хорошо знает, какой скот нужно сохранить, какой пустить на мясо, какую часть можно продать.
«В последние годы в Казахстане благодаря государственной поддержке аграрного сектора улучшились качественные показатели животноводства. Увеличилось поголовье скота, повысились его качество и продуктивность. На выделенные значительные средства было закуплено множество элитных пород скота из-за рубежа, улучшены селекционные работы. Вполне очевидно, что иностранные граждане, массово закупающие скот в Казахстане, видят и знают все это. Учитывая это, мы считаем, что Правительством Республики Казахстан должны быть приняты масштабные и эффективные меры в отношении экспорта скота. Мы считаем, что решение Министерства сельского хозяйства об ограничении экспорта маточного поголовья скота за рубеж недостаточно», — сказал сенатор.
По мнению депутата Сената, помимо пограничных пунктов, существует немало переходов, через которые скот можно незаконно перевезти. Поэтому, помимо ветеринарной службы, должен быть принят специальный нормативный документ Правительства, координирующий работу таможенных, пограничных и других правоохранительных органов в этом направлении. Здесь было бы эффективно использовать и другие механизмы, соответствующие требованиям рынка.
Особенно важно повсеместно развивать на местах производство по забою скота и переработке мяса. Было бы гораздо выгоднее продавать за рубеж не живой скот, а мясо и мясную продукцию.
Резюмируя свой депутатский запрос, адресованный главе Правительства А. Мамину, сенатор Али Бектаев выдвинул требование: «В этом направлении необходимо также тщательно рассмотреть и проработать политику субсидирования откормочных площадок и производства мяса». Вместе с тем, депутат Сената обратил особое внимание на то, что за восемь месяцев текущего года за рубеж было продано 4800 тонн мяса крупного рогатого скота и овец, из которых 300 тысяч голов были проданы в виде живого скота. Ведь при переработке в мясо это составит более 26 тысяч тонн, что в 5,4 раза больше этого объема. «В нашей стране, как и в производстве зерна, становится привычкой продавать за экспорт сам скот, а не мясную продукцию. Бесспорно, мы теряем рабочие места, дополнительные источники дохода и налоги», — сказал А. Бектаев.
Действительно, кто даст гарантию, что если мы будем так раздавать скот живьем во все стороны, то однажды не останется ни души?
Адилбек Каба