Всестороннее, качественное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, восстановление нарушенных прав граждан – одно из главных направлений работы прокуроров.
С начала текущего года органами прокуратуры поступило более 198 тысяч обращений граждан и юридических лиц, по результатам рассмотрения которых защищены права более 18 тысяч заявителей, внесено свыше 300 актов прокурорского надзора об устранении выявленных нарушений.
На личный прием к прокурорам обратилось более 63 тысяч граждан, из них 28,5 тысяч приняты руководством органов прокуратуры.
Половина поступивших в органы прокуратуры обращений или 45% (90 тысяч) касались досудебной стадии уголовного процесса, 22% (43 тысячи) – социально-экономической сферы и 12% (23 тысячи) – несогласия с судебными актами по уголовным, гражданским и административным делам.
Наибольшее количество удовлетворенных обращений или 54% (10 тысяч) составили жалобы на акты и действия (бездействие) органов досудебного расследования.
Треть обращений (70 тысяч) направлена в другие органы и ведомства для рассмотрения по компетенции.
При обращении в органы прокуратуры со своими проблемами заявители в большинстве случаев не осведомлены о новом порядке рассмотрения обращений прокурорами, введенном с прошлого года.
В соответствии с Законом «О прокуратуре» органы прокуратуры отныне рассматривают обращения, если:
- имеется поручение Президента;
- существует угроза жизни и здоровью человека, необратимых последствий для экономики и безопасности общества и государства;
- человек не может самостоятельно защитить себя в силу физического или психического нарушения здоровья и иных обстоятельств;
- нарушены права неограниченного круга лиц, то есть объективно невозможно определить круг лиц.
При этом, указанные категории обращений прокурорами рассматриваются лишь при наличии нарушений законности или угрозы их совершения в деятельности правоохранительных и специальных государственных органов, а также при наличии конфликта интересов органа контроля или надзора либо обжаловании их решений.
Поэтому, если обращения не соответствуют указанным критериям, то гражданам и юридическим лицам необходимо обращаться напрямую в уполномоченные органы или в суд для защиты своих прав.
Данные требования, порядок рассмотрения не распространяются на обращения, установленные законодательствами уголовного процесса, гражданского процесса, административных правонарушений, а также в сфере оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности.
Также обращаем ваше внимание, что с 2017 года изменился порядок рассмотрения ходатайств прокуроров о принесении протестов на решения судов по гражданским делам.
Согласно новой редакции статьи 435 ГПК, Генеральный Прокурор вправе приносить протесты только по гражданским делам, рассмотренным с участием прокуроров, по ходатайствам участников процесса.
Часть 2 статьи 54 ГПК обязывает участие прокурора в трех случаях, если спор затрагивает интересы государства, общества или граждан, которые не могут самостоятельно защитить себя.
Это означает, что Генеральная прокуратура отныне не может рассматривать ходатайство о принесении протеста на судебные акты по иным спорам в Верховный Суд.
Гражданам и юридическим лицам следует обжаловать вступившие в законную силу решения в Верховный Суд.
Знание вышеуказанных требований позволит заявителям сразу обращаться к нужному адресату, что ускорит решение поднимаемой ими проблемы.
Следует отметить, что в 2017 году в рамках реализации Плана нации «100 конкретных шагов» Центрами защиты прав, созданными при Генеральной прокуратуре и прокуратурах областей, оказывается существенная помощь гражданам в решении их правовых споров.
Основными задачами Центров являются: обеспечение доступности услуг, оперативное решение жалоб, повышение доверия граждан к правоохранительным органам, устранение административных барьеров и излишней бюрократии.
В них ежедневно осуществляют прием опытные прокуроры, квалифицированную и бесплатную юридическую помощь оказывают адвокаты, медиаторы, судебные исполнители, представители службы пробации и других государственных органов.
В текущем году в Центрах республики правовая помощь оказана более 27 тысячам граждан.
